第16章 调查研究

    考察结束，韩希永让刘孟山上了另一辆车，二人互换了位置。到了县政府大院，韩希永陪著陆昌其进了楼。
    见李家良停在车旁，刘孟山说：“李主任，要不要让二中和职中的校长过来做个匯报？”
    李家良笑了：“匯报很重要吗？”
    “不不，让他们做深刻检討。”
    “算啦。韩县长已经布置了任务：教育局要深刻反思自身问题。第一，像二中这样的一流学校，怎么能发生这么多低级的错误？这可是在县政府县教育局的眼皮子底下，那別处的呢？边远地区的呢？第二，职中的问题更严重，专业设置、专业开发、实习培训基地建设，以及师生管理、思想教育等，是全方位的问题。限教育局三天內拿出整改方案报县政府。”
    “好的，我们一定按时完成任务。”
    刘孟山回到教育局，立即召集局主要领导开会。
    他把实情毫无保留地做了介绍。他说：“陆县长对二中和职中的状况很不满意，要求咱们三天內拿出整改意见。意见好拿，但我想不会只有二中、职中存在问题吧，其他学校呢？我岁数大了，身体懒了，思想也比较保守，这几年很多学校没去过，我是很不放心的，所以，我建议局主要领导今天就下去。要全面地看，细致地看，两天內转完並把情况匯总上来，然后我们综合分析一下，擬定出有分量的整改方案。你们说怎么样？”
    几位领导都十分了解刘孟山。他今年56岁，毕业於原北省师范大学歷史系，信奉无为而治的理论，脾气好，为人善良，没有官架子。但正因为这些优点太突出了，造成教育上积弊甚多，不求进取，追求享乐之风渐渐盛行起来。
    多年来，人们早已习惯了有事说说、没事待著的工作常规；习惯了喝口水儿、抽口烟儿的工作节奏。没料到新县长上任，竟是先关注教育，进校门就发现了一大堆问题，让大家放鬆已久的神经，一下子紧张了起来。
    既然是县长发话了，那还有什么说的？干吧。可是，顾虑还是有的。问题当然很多了，但都说出来吗？刘局长虽然脾气好，但终究是当了十几年的领导了，让他背著一大堆问题去见县长，行吗？
    刘孟山似乎是看出了大家的顾虑，爽朗一笑：“放心吧，各位伙计，你们尽可放开了去工作，不要顾及我刘孟山的面子。面子不重要，解决全县教育的问题才是大事。”
    杨玉山主管教学和人事工作，在局大院里，他的地位仅次於刘孟山。他讲了个意见：“刘局长，各位，我建议咱们把情况摸上来，不管问题多少、大小，先匯总上来再说，具体怎么处理，我们再请示刘局长。还有，这次下去，我们既要严肃认真，又不能大张旗鼓，以免干扰学校工作，把师生嚇坏了，让他们觉得发生了什么大事。我们安安静静地去，安安静静地回。如何？”
    “对，我赞成！”
    “同意！”
    “我也同意！就应该这样。”
    五个参会的，四个表了態。
    杨玉山的话说到了刘孟山的心里，同事间的密切配合让他十分满意。刘孟山委託杨玉山，给各位做具体任务分工。
    杨玉山略加思索，分工就出来了：杨玉山负责平原部分中、西、南三个片区八个乡；副局长张海明负责平原部分北、东两个片区三个乡，及山前六所国办中小学；党委副书记李永利负责高阜片区各校，党委委员兼督导室主任孙冀才负责三道山片区各校。
    刘孟山同意，要求每个乡要查两所学校，所有中学必查。
    刘孟山知道，杨玉山如此分工，是有良苦用心的。
    局机关不算副局长兼一中校长宗喜闻，共四位副科级领导，是两对活冤家：
    杨玉山现年46岁，中师毕业，当过乡中教导主任、乡中校长、乡教育组总校长，教学业务水平高，做事雷厉风行。
    孙冀才52岁，大学本科毕业，曾经担任直属中学三中校长，生性耿直。五年前，有一次迎接县领导视察，受不了主管副县长的当面批评，愤而辞职。后经刘孟山协调，进了局党委班子，掛了个督导室主任的职务。
    虽然同为校长出身，但是，孙冀才瞧不起杨玉山，甚至经常当著杨玉山的面，嘲讽当乡校长的人是土皇上。两个人在研究工作时，经常话不投机，凡是杨玉山的主张，他基本上是反对的。最好的结果，也不过是不说话、不回应而已。
    另一对儿是副局长张海明和副书记李永利。
    张海明今年才32岁，也是大学本科毕业，八五年任二中教导主任。因为干部队伍要年轻化、专业化，八七年被火速擢拔为副局长。
    李永利50岁，慈眉善目，和蔼可亲，被公认为忠厚长者，威信颇高。他分管党务，对其他方面的工作只用微笑表示支持，从不多说一句话。然而，就是这么一个好脾气的人，却和张海明不对眼。
    张海明年轻气盛，志满意得，平时爱开玩笑，特別是对好脾气的李永利，经常开过头的玩笑，言语失敬，有时，甚至连旁边的人都觉得张海明有些过分。李永利本来是不在乎这些的，总是笑著说：“没事，张局长闹著玩儿呢。”
    可是，一次局干部会议上，张海明面对十几个校长、股长，警告他们注意生活作风，顺便又拿身旁的李永利当了例子。他说：“你们要向李副书记学习嘛，他爱人长那么丑，他都忠贞不二……”李永利当下站了起来，拿起本子拂袖而去。
    事后，儘管张海明多次道歉，李永利表面上原谅了他，但两人间的裂痕一经出现，就再也没有融洽过，平时见面，李永利从不主动打招呼。
    大凡两个人之间產生不睦后，都会有意识地去交好其他人，以维持某种程度的心理平衡，这似乎是一条定律。李永利和杨玉山、孙冀才的关係就不错；孙冀才对张海明、李永利则比较和气；而张海明见了杨玉山、孙冀才特別有礼貌；杨玉山有了孙冀才这个“反对党”，很注意徵求张海明和李永利的意见。
    作为冤家当事人之一的杨玉山，很清楚这次调查研究的意义。为了增进相互理解，他把他和张海明常去的山区各校，分別交给经常和自己、和张海明意见相左的孙冀才、李永利，意在使二人亲眼见识一下。尤其是孙冀才，杨玉山表扬过五中和王林几次，孙冀才总是不以为然。五中突然间出现那么多的全县第一，而且多数人是年轻教师，他怀疑里边肯定有问题！到底有没有问题，相信他看了就知道了。
    分工既定，时间紧任务重，几位领导即刻召集各自分管的股室主任，分头下去了。
    两天后。下午5点，带著已经梳理好的问题，四个人如期回到局里，坐在了局长办公室。
    张海明率先匯报。
    他把各校暴露出来的问题概括为四大类：教师得过且过，不求进取；校长平庸，没长远规划；教师待遇低，思想不稳定；学生管理混乱，校风不正。
    问题突出的事件有两个：1、东水坝、上田头学校的老师，经常在上课时间打扑克、赌钱，这次居然被张海明抓了个正著；2、牛家升小学和南亭子中学学生打架斗殴事件频发，一些学生勾引社会上的小混混在学校乱串，向同学索要钱財，家长反映强烈。
    所有问题学校有一个共同点，就是卫生环境脏乱差。当然，各方面好的学校也有，如曹庄中学、西平中学、槐树窝中学等。
    杨玉山接著匯报。
    他们这一组共去了十六所学校，总体看，存在的问题基本上和张海明讲的差不多，虽然不是很严重，但深层原因值得注意。
    首先是教师待遇低，已经影响了教师队伍的稳定，影响了教育教学工作的正常开展，以后会越发严重。社会上流传著“寧可背著冰棍箱，不当老师孩子王！”的说法，叫老师们如何心安理得地坚持工作？
    二是校长能力欠缺。洄河镇中学一位老师说得好：“校长就是学校的脑瓜子，脑血顺，脚头稳；脑血栓，脚画圈。”“要想教师队伍好，校长素质先提高。”这两句话有调侃的味道，但形象地说明了校长职责的重要，同时也反映出基层教师对学校领导层现状的强烈不满。教师队伍思想本来就不稳定，部分校长的低水平，进一步加重了学校发展的阻力。杨玉山列举了两个比较突出的事例：
    一个是玉石乡中学校长邸眾久，八六年开始担任校长，现年53岁。不到一年的时间，发生了两起事件：
    一件是去年冬天，一位女老师五十六天產假到期了，因为那几天连著下大雪，女老师家又是丘陵地区，道路崎嶇狭窄，所以，她没有按期返校。第二天上午10点，还没见她的身影，邸校长生气了，自己花钱雇了一辆马车，亲自赶著去女老师家，不顾老师家属的劝阻，强行把她和孩子抱到车上。中途，驾车的骡子突然滑倒，马车差点侧翻到大沟里去，女老师受了惊嚇。
    这件事引起了老师们的愤怒，集体找邸眾久要说法，场面非常僵。后来，女老师把大家劝了回去，算是不了了之了。
    第二件是今年9月份，梁各庄中学的老师，邀请附近的玉石中学的老师打一场篮球赛，玉石中学八个年轻的男老师欣然应允。他们中有三个人需要调课，私下里调好了，出发前去找校长请假。邸眾久反对老师们在非课外时间搞体育活动，故意躲到校外，老师们只得和教导主任打了招呼，就去比赛了。第二天，邸眾久让教导处贴出处罚布告，对教导主任予以警告，对八个老师警告並罚款，標准是每人一天的工资。
    八个人没有耽误工作，所以不服，和邸眾久发生爭吵，无果。八个人又找乡校长孙庆国申诉，孙庆国对他们进行了严厉批评。八个人一怒之下停课了，涉及到的三个班教学瘫痪。
    一看事情不好，孙庆国只得反过来找老师们谈话，结果是学校和老师各退让一步，学校取消处罚，只进行批评，算是把事压下去了。
    邸眾久是以严格和认真著称的，本人很注重起带头作用，生活节俭，作风清廉，学校课桌凳坏了，都是他从家里带来家具亲自修理，不花学校一分钱。对此，老师们是钦佩他的。但他在工作和纪律上过於苛刻，不管哪个老师犯了错误，哪怕是不大的过失，也是当眾批评，言辞激烈，老师们非常反感。
    张海明接过杨玉山的话茬评议道：“邸眾久这样的校长很有代表性，不是孤立的。他们是好同志，但不是好校长。”
    刘孟山也同意这个说法：“是啊，所以我们处理这样的事情比较难办。实不相瞒，邸眾久的事我早就听说过，只是忘了是谁和我说的了。我有个私心，总觉得当个学校领导不容易，能体谅他们就儘量体谅他们。看来还是我保守了，下来我们想办法解决。”
    刘孟山是一个真正替下属考虑的领导，凡有事，自己扛。他根本就没有听说此事，因为不愿意让杨玉山担当首先发现的责任，於是撒了谎。
    “刘局长，我还继续匯报吧。”
    杨玉山翻开笔记本，继续介绍情况。
    他所说的第二个例子是永明乡校长郭永亮。杨玉山在永明乡中学和部分老师座谈，其中一个叫周慧的女教师反映了一件事。
    今年3月，永明乡要招聘十个小学代课教师，乡总校在3月1日发布了招聘启事，明確写著4月1日统一考试，考试科目是语文、数学、英语，考试內容为高中文化。从日期看，这是符合教育局规定的，即正式考试前一个月发布招聘信息。然而，乡总校却以急需新老师上岗为由，七天后通知考生，把考试时间提前到了3月10日，並让所有报考者签署了“同意提前考试”的《责任確认书》。周慧的女儿也报了名，结果考试成绩排在第十一名，正好名落孙山。
    令周慧怀疑的有三点：一是她女儿是高中毕业，被录取的人当中，有她两个初中时的同班同学，这两个同学没上过高中，当年的学习成绩也是远不如她女儿的，人们若是不信，可以隨便去调查。二是考试內容根本就没有达到高中层次，完全是初中范围的，这是不是有意为之？三是考试突然提前，是不是有预谋？有没有人比这更早就知道了信息，提前做了充分的准备？
    听了周慧的反映，杨玉山了解了被录取的十个人的社会关係，没有发现异常现象。截止到目前，他们的思想表现和工作状態，所在学校给出的评价都不错。杨玉山安慰了周慧几句，说此事事关重大，即便打官司也难以断清，除非取消所有人的成绩重新考试，但这样做，被录取的人能同意吗？他建议周慧鼓励女儿好好复习功课，以后机会多的是。周慧听了以后，倒是没说別的。
    张海明听完，把手中的笔往桌子上一扔：“周老师还是善良啊！如果她硬要往县里捅，恐怕只能推倒结果重新考试。”
    刘孟山看了眾人一眼：“嗯！不过杨局长的处理还是比较稳妥的，先冷处理吧。杨局长，辛苦你了！”
    杨玉山摆摆手：“辛苦无所谓。张局长的话不是危言耸听，我也担心事情不会轻易了结的。”
    “你盯紧点，一有风吹草动，立即通知我。”
    “好！”
    刘孟山看向李永利：“李书记，该你了。”
    “好的。”
    李永利笑著，坐直身子开始匯报。
    他们这一组共查了七所学校，其中，李永利去的是高阜乡罗家河小学和六中。
    罗家河小学有六个老师，其中五人是代课的。李永利进学校时，正赶上他们下课，於是隨便叫住几个孩子，要了他们的作业本，结果让李永利失声叫好！字写得细密、工整，老师判阅得仔细、正確。
    其他几个股长，去的也都是比较偏远的小学，一个字：穷！孩子穷，老师穷，学校穷！那五个学校的老师加在一起共九个人，全是民办代课老师。然而这些学校竟然没有一个孩子輟学，奇蹟啊！为什么？老师们敬业，忘我地敬业。
    李永利说：“刘局长，你说面对这些情况，叫我如何去找所谓的问题啊？我要找到问题，人们还不骂我是放大镜啊？”
    其他领导听著，不住地点头。
    “既然在小学没找到问题，那就指望六中了。”李永利说，“与几所小学相比，六中的校园面貌好多了，学校乾净，房子敞亮，再差，教室也是玻璃窗户，不透风啊。
    “我们转了所有的教室，都在上课，师生的精神面貌很好。再看几个办公室，老师们有聊天的，有办公的，显得很轻鬆。我想，这是不是问题呢？於是，我按照以前上级领导检查学校时的惯例，让教导主任董良打开档案橱，以便了解他们平时都干了什么。”
    “怎么样，发现问题了吗？”张海明问。
    张海明是六中的坚定拥护者，在他看来，六中的管理，是全县的范本。
    李永利说：“问题严重啊！我发现他们的资料很少，只十一个盒子。学生管理方面，有《学生个人档案》、《每学期违纪记录》、《好人好事记录》和《学校主要活动记录》。教学方面就是老师的《教案检查记录》、老师的《教学计划检查记录》、《作业检查记录》、《教研活动记录》、《歷次期末统测成绩统计表》、《歷次中考成绩统计表》和《教师获奖记录》。大多数记录简单得很，都是寥寥数语。我盯著董良，问他如何评价他们的档案工作。没想到他的一席话，让我无言以对！”
    “他怎么说？”刘孟山严肃地问。
    “董良说：『我们的档案都是及时整理的，没问题！我又问：『你看过別的学校的档案吗？他说：『看见过。我说：『那好，咱们不说档案质量，只说数量，你不觉得你们学校的记录太少了吗？他嘻嘻一笑：『李书记，我觉得我校的档案数量足够了。我问：『为什么？董良说：『李书记，档案是对工作的记录，是用来借鑑、研究和查阅的，对学校、对老师们来说，真正的意义就在於此，也仅限於此。”
    “这个董良，也太直来直去了。”张海明插话道。
    其实，张海明不是批评董良不会说话，而是暗讽李永利不懂档案：一个年纪轻轻的教导主任，就满可以教导你。
    李永利怎么会听不出张海明的意思，但没有搭理他，继续讲下去：“董良说：『我知道，上级有关部门歷来重视档案工作，为此，印发了详细的档案目录、档案表册，有些领导，甚至是通过查档案，直接判定学校、老师的工作成绩。对此，我不敢苟同！靠档案来说明问题，您不觉得可笑吗？教育成果、教学成绩的直观性，学生评价、家长意见的广泛性，哪个不比档案更有说服力？如果档案能说明一切，那么学生要评价老师，家长要评价老师，是不是也得先看了档案，才有发言权啊？”
    听到这里，所有人都重重地点著头。
    李永利接著说：“董良的观点是：学校工作千头万绪，如果每件事都要详细记录的话，那得需要多少人力？多大精力？我们学校可没有这样的閒人。再说，完全没有必要嘛。真正有借鑑研究和查阅价值的，是少数几项工作，而且是少数几项工作的核心部分。如此一来，需要整理的档案其实並不很多。”
    杨玉山说：“我同意董良的观点。”
    李永利说：“我也觉得董良说的有道理。可是，我问他：『其他学校的档案，又齐全、又详细、又丰富的，难道他们错了吗？董良说：『错没错，他们自己知道。为了整出那些好看的档案，他们占用了多少工作时间？牺牲了多少业余时间？背后又发了多少牢骚？一个人的精力是有限的，能力是有限的。教育教学的艰巨性、复杂性，决定了老师们的时间和精力，是不能被隨意打扰的。他们把全部身心都投入到教育教学中，才能不断提高水平，把课上好，把学生管好。我说：『上级每次检查工作，档案是必查的啊。董良说：『这我们知道。『那你们怎么应对？『领导爱怎么评价就怎么评价唄，反正我们不能为了討领导一个好的评价，就做那些没用的事。领导满意了，学生的学习耽误了，孰轻孰重？”
    李永利讲到这儿，感慨道：“眼前这个董良，不就30岁多点吗？言辞犀利，锋芒毕露，可我愣是挑不出他一点毛病来。我被他说服了。我个人的意见是：上级主管部门，应该是为老师们服务，为学校服务，而不是加负担，添麻烦。刘局长，我这次是不是没完成工作任务啊？”