第1208章 贵族和农民的义务和责任
“陛下，不知道您对这个方案是否满意。”“我只是想要明确，各个等级贵族，以及农民的责任。”
索洛维约夫这会儿坐在沙皇的办公桌前面，靠在椅子里，也在盘算着该说什么。
“我只是在想，陛下您能够接受的，应该是怎样的一种结构。从有爵位的贵族到在册贵族，市民和农民，各自都是有等级的。”
“如果可以的话，应该是所有人都按照这个划分的阶级，来履行自己的职责和义务。”
尼古拉这么说了，索洛维约夫也就知道该怎么办了。
“既然这样，陛下。我们的等级规划，显然要比法国人的三级会议，或者是瑞典的四级会议要复杂的多。从司法层面讲，召开国家杜马也是必要的，选举全国各地的代表，让他们来到彼得堡担任职务。”
“但这样的话，还有殖民地，米哈伊尔·谢尔盖耶维奇，还有北美和非洲的殖民地，那里应该怎么办？”
“陛下，这也是我关心的，在殖民地也需要有议会。而且我们这边可以召开的，包括部落大会，还有殖民地议会，要给当地部落一定的权利，这样才能够让我们在美洲西海岸的统治稳固。”
尼古拉知道这一点，穆拉维约夫家族的好几个分支都去了北美，他们在西雅图斯克和罗斯堡分别驻扎，和当地人的关系也搞的比较好。
因为皇室实在是没有人能够前往北美驻扎，因此那边的总督都是由改组以后的俄美公司推荐，沙皇本人考察以后确定的。
虽说是殖民地，而且距离遥远，但是沙皇仍然能有效的通过人事安排掌握那里。
另外，就是索洛维约夫之前安插过去的一批军官，现在也能够起到作用，和穆拉维约夫家族，以及流放到那里的十二月党人，算是在北美领地的三股政治势力。
在当地设置议会，并且有常驻在枢密院和国家杜马的代表，这样还能够保证殖民地的忠诚度。
至少他们会有一种归属感，俄国现在需要的就是一些有归属感的臣民。
英国的问题就是，他们实际上只是把殖民地当血包，要法国和俄国这种国家去搞殖民，才愿意统治当地人，俄国甚至因为移民不足，现在给了美洲的部落一些政治上的权力。
法国么，在北美的时候，被拿破仑卖掉的路易斯安那，这地方只有南部的新奥尔良，还有密西西比河上几个大型贸易站有法国人定居，其余的地方都还是印第安人部落的地盘。
因此，法国人对美洲的控制力也很差，也导致了他们先丢掉魁北克，接下来路易斯安那和新奥尔良也成了累赘。
俄国现在的殖民地战略，至少可以巩固当地，甚至做法和清朝有些相似。
这招，还是龙汝言在彼得堡的时候，给索洛维约夫写信提到的，清朝在台湾的统治，要给原住民封官，还要一定程度的限制汉人拓殖，他们要给原住民的酋长们交钱的。
索洛维约夫安排到了北美，就是给这些部落政治上发声的权利，他们回去以后也好组织部落民兵，各自的土地边界按照西雅图斯克议会的划定，各自选择游牧或者定居生活。
定居的好处是，俄国会派官员和迁移到北美的农民来帮忙，给他们提供良种，带来牲畜帮他们开荒。
一部分土地归部落所有，一部分是俄国的“官田”，分配给那些在北美的农民。
北美为了吸引农奴和爱尔兰人到那里，还是有很多优惠政策的，最重要的就是开荒出来的土地，被官方和当地部落承认以后，有二十五年土地保护期，并且保证三十年内免除田税。
前者就是索洛维约夫的改革措施之一，在俄国的本土和殖民地抑制土地兼并，在农奴制改革，把农民解放出来以后分配给他们土地，也是为了保证这些农民的生存。
三十年免税，这是俄国的老黄历了，以前还包括免除兵役。
但是其他方面的税收，都不会少了，因为俄国现在到处都在投资，也需要保证商税和各种经营税要收上来，要不然以俄国的财政状况，也是难以维持的。
就算有清朝提供的优惠待遇，俄国在关税方面是享受最优惠待遇，这个加血包也不是这么用的。
殖民地的农民享受的优惠，是因为他们都是在进行开拓，甚至这样也会培养出来一批富农和地主，只是他们都没有贵族身份罢了。
在北美领地和俄国本土，情况是有区别的。
“您对贵族和农民的行为，都要做出规范，这看起来就像是斯佩兰斯基先生的做法。”
尼古拉转念一想，斯佩兰斯基也是索洛维约夫的妹夫，阿黛拉是他义妹，给斯佩兰斯基也没少生孩子，这一家子也有伯爵爵位，让斯佩兰斯基跻身高级贵族的行列。
他们两个会相互影响，也是难免的。
斯佩兰斯基那个倒楣副手，因为卷入了十二月党人的行动被流放，他在西伯利亚的时候，就已经规定了一些外国人和部落民在西伯利亚应有的地位。
索洛维约夫把这些内容详细化，也是因为俄国的贵族的人数也不少，作为统治阶级，甚至因为一些拥有几个农奴的小地主也有了老爷的身份，他们的群体还颇为庞大。
“确实是他过去的一种构思，但一直没有完成整体设计。我这些天在家里，也按照在波斯时的做法，给俄国的贵族和农民，还有市民，都划定了责任范围。”
“贵族从军担任军官，或者作为文官加入到宫廷服务。市民和农民服兵役，在地方上农民还要有偿徭役，市民有经商的权利，这和过去彼得大帝时期没有太多的区别。”
“事实上，是有区别的，陛下。”
索洛维约夫把公文包打开，里面有一个折迭起来的大图，随后被展开在沙皇的办公桌上。
“陛下，您看到这张图，就应该明白了。大贵族的税收，在持有大量田产的情况下，会被课以重税，于是他们就要减持一批土地。在土地流转当中，我们要收取交易税，一些地块可以是象征性的收交易税，来保证土地流转到中小贵族和三等农民手中。”
尼古拉能够看到这张草图上，对大贵族的田税规定，是非常严格的，但是在他们开办工厂和经营商业的情况下，这个税收在初期是降低的，主要是为了鼓励大贵族把财富流转起来，钱才能生钱。
而且下面还有中小地主的规定，他们的地产税比例就没有那么高，但是持有的土地规模也不能太多，大贵族当中是分成两档的，地产规模一旦超标，对于这些贵族来说都是巨大的负担。
相对而言，他们因为持有的土地有限，实际上选择也比较自由一些，仍然可以雇佣佃户来种地，算是对这个保守圈子的一种补偿。
像是奥尔洛夫家族那样，原来持有超过两万农奴和大量田产的，就可以适当转型，不过因为他们五兄弟分家以后，各自都走了不同方向的产业，加上各自分家，搞畜牧的有国家鼓励，因此倒是下降到大贵族中的二等，甚至按照地产划分，在中等贵族的一等。
像是索洛维约夫自家呢？他家因为地产分散，加上给农奴解放的时候分地，因为爵位的关系，特级亲王必定在大贵族里面是二等。
但他们家是奸商世家，因此也不受影响。
另外就是斯特罗加诺夫伯爵家里这样，他们家是皇商出身，地产的规模也在缩减。
这个阶段，大贵族当中，只要他们支持沙皇的改革，基本上都在让自己手上的土地流向农民。
大贵族们，还要对自己释放出去的农奴给予保护，对他们的生产进行指导，准备必要的生产资料。
中小贵族的情况就要好的多，中等贵族在财力所限的情况下，只需要帮助农民准备工具。
小贵族的话，能够庇护和管理自家的农民就可以了，对他们也不会有太多的要求。
虽然庇护制度还存在，但是农奴已经变成了有人身自由的农民，给贵族提供劳动的佃户，需要签订劳动合同，在地方官员的监督下，续签必须双方都同意。
在贵族当中的循环体系，是复杂了一些，尼古拉看懂都有些勉强，不过改革以后的贵族和农民，都需要记得各自的责任和义务，他们管好本阶层的事情就行了。
贵族甚至需要负责的地方更多，但他们履行责任也不是没有好处。
地方贵族的议会，会根据贡献来进行评分，税单和对农民的保护就是重要的关节。
这样一轮操作，富农和中农，以及部分贫农被从人身依附关系中剥离出来，还在贵族们土地上的，就是那些分配到贫瘠土地的佃户了。
等到下一阶段的改革，就来解决最后这些佃户的问题，他们持有的土地，经过长期的轮休和涵养，如果能够变成相对的好地，这样也就能够解决部分佃户的问题。
索洛维约夫这个体系，唯一的问题就是设计的太过精密，但也是没办法，不给俄国人规定明白了，他们也搞不清楚自己应该干啥。
剩下的，就是农民这一部分的问题了。
尼古拉能够看到，富农是一些本来就有自由身份的农民，此外还有那些在老爷身边的时候，就有相当技能的农奴，他们本来也是按照老爷庄园里的技术人员培养的。
这些人自己参与劳动，拥有的田产在自食其力基础上还有些富余，在农忙的时候需要雇佣贫农来帮工，而且没有贵族身份，因此被界定为富农也还算合理。
索洛维约夫也想搞土改，不过现在他刮地只能通过沙皇的诏书，鼓励各级贵族投资工商业，让他们在持有巨量土地的情况下交重税，让土地流转出来。
因此沙皇的威望还在，请愿书可以作为沙皇协调贵族和平民之间矛盾的工具，作为仲裁者，俄国还是需要这么一个人。
别管是保罗那种脾气古怪事必躬亲的，还是亚历山大那样扮成弥赛亚救世主的，或者尼古拉这样认为自己肩负使命的，他们都能够在臣民当中起到维持平衡的作用。
这个体系，算是索洛维约夫给自己徒弟量身定做的，因为他勤政的样子很像保罗，正好能够协调各方面的矛盾，并且委派秘书和各级文官下去协调，能够有效的让俄国的国家机器运转起来。
以后的君主，只要根据自己的特点，在实现君主立宪以前，能够让国家机器稳定运行，就算是合格的。
索洛维约夫已经很难想象一个尼古拉二世，因为这个体系只要不是太拉胯的君主，都能够玩得转。
就怕一个君主，能力不够，还不转型任何宪政，非要君主专制，那索洛维约夫打造的这套君主仲裁，分等级服役，各自有权力义务的体系就要陷入瘫痪状态。
“我看到了这些，米哈伊尔·谢尔盖耶维奇，需要雇佣别人劳动的这些人，可以说他们的责任和义务，都很明确。贵族要服役或者作为官员，最差也要有宫廷和地方贵族会议的职责，而农民要服兵役，表现良好的人可以晋级为低级贵族。”
甚至，体系里还保留着一条狭窄但稳定的上升通道。
甚至贫农和佃户，受征召参军以后，他们如果能在服役期内表现出色，退役的时候如果成为军士，归乡以后也能够获得相应的土地作为补偿。
而当了军官的，那就可以作为贵族，因为军官的特权一直就没有变化。
然后，他就成了老爷，军功这一点就是这么质朴刚健，没有任何人能够反对，文官那边还要到了八等文官才能够转世袭贵族，甚至一般情况下，得到了四等才能够保证自家的后代稳定的作为世袭贵族。
中农和贫农，也就有了这个渠道，不过他们当中很多人不会去服役，因为俄国这地方，地方长官们对于自由农民的态度，和老爷对待农奴的态度是一样的，他们可不希望失去地方的优质劳动力。
不过在这两个等级的农民当中，他们一般不会雇佣劳动力在农忙时节帮工，都是自食其力的状态。
如果不去服兵役，那就只有地方上的有偿徭役和种地两件事情，是他们的日常工作。
当然了，各个等级的农民也可以经商，只不过这种情况下，大部分都是摆摊，或者是货郎。
索洛维约夫自己介绍这块的时候，他脑子里都有“俄罗斯方块”的旋律路过。
尼古拉对于土地上的事情，已经很满意了。
至少他的老师给他规划出来了一套行之有效，虽然有些复杂，但是各司其职就能够稳定运转的贵族-农民流转体系。
不过人口增加以后也是个问题，尼古拉想到了老师那么喜欢生孩子，自己也喜欢生孩子，俄国从上到下，似乎都迷信人多力量大，一家五六个娃是常态，要是全都养活了，以后的分配，仍然是个问题。
甚至这个问题，尼古拉直接就问了出来。
“如果人太多了，土地不够分怎么办？”
“先确立民法典，剩下的事情.陛下，我倒是有些办法，只是不知道您敢不敢用。我虽然给陛下您提到了贵族和农民，但是却没有讲资产阶级和市民的事情。”
索洛维约夫自己都觉得，要这个时候把毕生学问中，战斗力最强的大招放出来，尼古拉能不能理解上去，能不能承受的住。
以后裁缝的孙子，扎扎的曾孙，如果有机会的话，他们能不能利用好这个大招。
沙皇要是会有这个大招，无论正着练反着练，能够给俄国的皇室续命。
要是革命者会用了，对于索洛维约夫这个已经是大贵族大地主大资产阶级代表，但不反动偏偏喜欢搞改革，执法严厉但是还透着仁慈的仲裁者来说，也是未曾设想的道路。(本章完)