第340章 劣幣驱逐良幣
吴志远问道：“有什么背景呢？”吕兴华说：“他叫廖金申，父亲是青岩县大岭煤矿老板廖成功。
廖成功算不上是大煤老板，但身家几千万还是有的。
他一个儿子一个女儿，都送到国外读书。
廖金申学习成绩一塌糊涂，高中都是花钱买的，本科在澳洲读的，硕士研究生在菲律宾混的。
据说，廖成功和袁瑾书记私交不错。
如果不出意外的话，这一两年廖金申就要提拔为县重点工程建设局副局长。”
吴志远冷声问：“他有些什么显赫的政绩吗？”
吕兴华脱口而出：“没有，政绩不重要，重要的是要有人脉。”
吴志远沉默了。
吕兴华说的是大实话。
政绩只是提拔时的加分因素，但绝不是决定性因素。
就说他这次来青岩县任职，如果没有林雪这座大靠山，怎么可能年仅二十九岁就能升任正处级？
每一个年纪轻轻就身居高位的，都有背景，没有例外。
吕兴华意识到自己的失言：“吴县长，我这话偏激了，其实……”
吴志远摆摆手，打断他：“兴华，你说的现象，的確不同程度存在。
除了廖金申，县里像这样有人脉但能力平平，甚至德不配位的干部，还有多少？分布在哪些关键岗位上？”
吕兴华在犹豫，又像是在思考。
吴志远微笑著鼓励道：“兴华，不要有什么压力，言者无罪，想说什么就说，本来就是私下聊天嘛。
这次让你来，就是想听真话、实话，而不是假话、空话。”
“吴县长，既然您想听真话，那我就直说了。
我在档案局近两年时间，利用职务之便，把全县副科级以上干部的人事档案，几乎翻了个遍。
按理说，科级干部人事档案放在县委组织部，但青岩县情况特殊。
我们和县委组织部在同一栋楼办公，县委组织部办公区不具备档案保管条件，就寄存在我们档案局。
不看不知道，一看嚇一跳。
有些事，以前只是听人说过，看了档案才真正明白，青岩县的干部任用，门道很大。
先说一个最直观的感受。全县副科级以上干部，大概三百多人。
我粗略统计过，其中至少有三分之一，其直系亲属都是有头有脸的人物。
这些都是写在档案里的硬关係，还有很多没有写在档案上的软关係。
比如是某位领导的老乡、同学、战友的子女，或者父辈和领导是至交，甚至是通过各种渠道花钱铺路建立起来的关係，这些在档案里是看不出来的。”
吴志远点点头，示意他继续说下去。
“吴县长，就拿我知道的几个例子来说。
县教育局有个副局长，能力一般，写个像样的材料都费劲，但他岳父之前是县人大常委会副主任。
財政局一位副局长，亲叔叔是省財政厅的一个处长。
县交通局有个年轻副科长，父亲是市直单位副处级领导。
像廖金申这种，父亲不是官员，是老板，用钱和利益开路，是另外一种类型。”
“这些有背景的干部，整体能力、素质怎么样？”吴志远问。
“参差不齐。有一部分自身很努力，也有能力，但平庸之辈不在少数。
有的领导，问题一大堆，但並不影响提拔和重用。”
吴志远鼓励道：“是吗？说说看。”
“县卫健委主任陈友亮，他父亲是刚退下来不久的县政协原主席陈刚。
陈刚当过副县长、县委常委，是青岩县本土官员。
陈友亮在担任镇党委副书记时，因为生活作风问题受到记大过处分。
处分期满不久，就升任镇长。担任镇长期间，因为收受礼品礼金，又受到党內严重处分。
处分期满不久，调到县卫健委当主任。
如果换成其他干部，估计早就退出领导职务，当职级干部。
但陈友亮有背景，就不一样了。
我听说，在提拔他当镇长时，当时还是县委副书记的韩杰主任在常委会上提出质疑。
但是，时任县委书记说，过了处分期，就不影响提拔。
还说党的一贯方针就是惩前毖后，治病救人，不能因为犯了错误，就一棍子打死，要让曾经犯过错误同志的轻装上阵。
陈友亮过了处分期就提拔重用，青岩县的通讯员还在《龙城日报》上发了宣传稿件。
大意是青岩县委坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持严管厚爱，正確对待犯过错误但已改正的干部，营造了敢於担当、宽容失误的良好用人环境，让『跌倒』的干部重新『站起来』，给犯错干部重新干事创业的机会，一时间成了县里干部任用工作的正面典型。
可明眼人心里都清楚，这哪里是什么治病救人、宽严相济，分明是有背景、有靠山。
换个没有根基的普通干部，別说两次处分还能一路高升，能保住现有位置，就已经烧高香了。”
吴志远没有表態。
陈友亮过了处分期就提拔重用，並没有违反干部提拔规定。
但的確如吕兴华所言，如果没有背景，那是不可能做到的。
这就是现实。
吴志远喝了一口茶水，说道：“兴华，你在档案局，能静下心来思考，看清县里干部队伍的真实情况，这很难得。
这些藏在台面下的东西，外人看不清，主要领导不想看，也就只有你们才能摸得这么透彻。”
吕兴华苦笑道：“吴县长，我也就是仗著在档案局，清水衙门，仕途无望，才敢跟您一吐为快。而您又鼓励我说真话。”
“兴华，你能说真话，这比什么都珍贵。
我今天找你来，就是想听这些。
你刚才提到的陈友亮，现在卫健委干得怎么样？”
“吴县长，关於陈友亮，有些是事实，有些是道听途说，您听著就行。
陈友亮当初其实有机会调到其他县直单位，但他就要去卫健委。
冠冕堂皇的藉口是热爱卫生事业，但有一次，他酒喝多了，说去卫健委，就是衝著县医院、中医院漂亮小护士多。
陈友亮第一次受处分，就是因为生活作风问题。
他当镇党委副书记时，宿舍在镇计生办附近。
他一来二往，和镇计生办一个女孩睡到一起。那女孩有男朋友，在部队当兵。
女孩男朋友不知怎的，听到风声，请假回来，將两人捉姦在床，並將陈友亮打了一顿，此事闹得满城风雨。
好在那女孩和男友没有结婚，要不然，破坏军婚就得坐牢了。”
吕兴华顿了顿，接著说：“去年市卫健委组织全市医院服务质量暗访，青岩县人民医院排倒数第一。
今年上半年，县中医院又出医疗事故，患者家属抬著棺材堵门闹事。
陈友亮倒也坦然，开会就说：医疗行业高风险，医患矛盾不可避免，换成谁当主任都改变不了。”
吴志远主动问起副县长刘峰。
“兴华，干部群眾对刘峰副县长评价怎样？”
“刘县长是干实事的，这一点全县恐怕没人否认。
他在南河乡当党委书记时，把全乡的荒山全种上了油茶，老百姓叫他油茶书记。
后来当农业局长，搞了个『一村一品』，青岩的香菇、黑木耳、土鸡，都是他那时候打下的底子。
但是，刘县长性格直，不会来事，有时候甚至有点固执。
吴县长，说实话，像刘县长这样的干部，在青岩县，干得越多，可能得罪的人越多。
他那一套实干作风，跟现在县里很多人信奉的关係学、圈子文化格格不入。”
通过丁一一和吕兴华的描述，吴志远大致给刘峰画了像：
有能力，有担当，正直，但过於耿直，不善变通，在讲究平衡和人情的青岩官场，显得有些曲高和寡。
这样的干部，用好了是把利剑，用不好，或者保护不好，便会成为眾矢之的，最终落得壮志难酬的下场。
吕兴华接著说：“刘县长在县里的处境其实並不好。
去年南河乡油茶基地遭遇暴雨滑坡，损失不小。
明明是天灾，可县里有人故意把责任往他身上推。
说他前期规划不周、监管不力，好在他保留著完整的规划报告和气象预警记录，要不然副县长位子都不一定能保得住。
此外，他推进的乡村產业项目，屡屡被人卡脖子。
財政局那边，本该下拨的专项资金，一拖再拖，问起来就是流程没走完、资金紧张；
乡镇里，有些干部，阳奉阴违，表面配合，暗地里拆台。”
吴志远紧蹙眉头。
从吕兴华的描述中，青岩县官场政治生態恶劣，可略见一斑。
裙带关係盘根错节，圈子文化根深蒂固，实干者受打压，钻营者居高位，劣幣驱逐良幣的戏码，在这里上演得淋漓尽致。
吴志远又问起韦志亮的情况。
吕兴华说：“韦局长在財政局的时候，是块硬骨头，谁的面子都不给。
当年那笔几百万的拨款，他要是灵活一点，睁只眼闭只眼，现在还在財政局长的位置上坐著。
可他就是不鬆口，结果呢？把自己搞到统计局去了。
韦局长刚调到统计局的时候，確实还是那股较真劲儿。
那年县里上报固定资產投资数据，各乡镇报上来的水分很大，有的项目根本没开工，或者刚刚开工，就敢报百分之几十的进度。
韦局长带著人下去核查，结果挤掉了將近一半的水分，报上去的数字比市里下达的预期目標低了一大截。
那一年，青岩县的固定资產投资增速在全市垫底，袁瑾书记在市里的会议上被点了名，回来大发雷霆。
在县委常委会上，袁书记严厉批评统计局的工作『脱离实际、不能服务中心大局』。”
吴志远问：“兴华，你觉得，我们青岩县统计数字准確吗？”
吕兴华笑了笑说：“吴县长，我当副镇长时，分管过统计、农调工作，对我县统计工作有一定的了解。
统计局的活，说穿了就两件事：
一是把上级要求报的数字报上去，二是把领导想要的数字算出来。
gdp增长、財政收入、固定资產投资，哪一样不是跟考核掛鉤的？
报少了，市里不满意；报多了，又怕露馅。
我在镇里分管统计时，国內生產总值增长多少、农民人均收入增长多少，都是镇主要领导说了算，先定个调，比如，增长百分之十。
县统计局按照领导要求的增长率反推，形成表格。
吴县长，我县国內生產总值增长多少，看看就行，別当真。
不过，有的数据基本准確，比如税收收入。”