第337章 敢说真话的县人大常委会主任
袁瑾这番话，看似语重心长，实则是在给吴志远立规矩，每一句都在强调县委，其实就是他本人，对政府工作的主导权和最终决策权。吴志远又岂会听不明白？
但林雪的“低调做人、不锋芒毕露”的教诲言犹在耳。
他谦虚地说：“袁书记指示得很对。政府工作千头万绪，確实需要县委把方向、管大局。
重大事项、重要决策，我要向您匯报，也请您多指导、多把关。”
袁瑾满意地点点头：“指导谈不上，今后，我们要齐心协力，共同將青岩县的工作做好。”
走出袁瑾办公室，吴志远径直去了县人大常委会主任韩杰的办公室。
县人大和县委县政府同在一个办公区。
韩杰是海河县人，在海河县歷任乡长、镇党委书记、副县长，十年前调到青岩县，担任县委常委、纪委书记，后升任县委副书记，三年前转任县人大常委会主任。
在青岩县，韩杰资格老，人脉广，威望高。
吴志远现在的身份还是县委副书记、县长候选人，距离正式成为县长，还有两道关键程序：
首先需要县人大常委会任命他为副县长、代县长；
然后在明年年初召开的县人代会上，选举为县长。
县长选举是等额选举，理论上只是走程序，但吴志远不敢有丝毫大意。
他深知基层政治生態的复杂性，也清楚记得丁一一在选举中差点翻船的教训。
去拜访韩杰，既是程序上的尊重，也是政治上的姿態。
韩杰正在看文件，吴志远礼节性敲了几下门。
韩杰抬起头，见是吴志远，连忙站起来：“吴县长，请坐请坐。”
吴志远谦虚地说：“韩主任，可別叫我吴县长，叫我志远或者小吴就行。
我现在还是候选人，能不能正式履职，还得靠人大常委会和各位代表的信任。
今天过来，一是向您匯报思想，二是专程表达敬意，人大是权力机关、监督机关。
县政府今后的工作，离不开人大的监督、支持和帮助。
我一定自觉接受监督，严格依法履职，凡是法定程序，一律不折不扣执行。”
吴志远简短一席话，让韩杰刮目相看。
韩杰从政多年，什么样的年轻干部没见过？
有的年轻干部一上来就志得意满，恨不得让全世界都知道他要当县长了；
有的则战战兢兢，生怕说错话，办错事。
像吴志远这样，既谦逊低调，又把程序说得清清楚楚的年轻人，不多见。
韩杰摆摆手，笑道：“志远客气了。程序是程序，但我们这些老傢伙心里有数。
市委定了的事，人大这边肯定会配合好。来来来，坐下说话。”
韩杰亲自给吴志远倒了杯茶。
吴志远双手接过茶杯，道了谢，顺势说道：“说起来，我和韩主任还是老乡呢。我也是海河县人，老家在龙桥镇。”
韩杰眼睛一亮：“志远也是海河县人啊？我老家清河镇的，和龙桥镇也就十几公里。
我在海河县工作时，经常去龙桥镇呢。”
由於都是海河同乡，两人距离拉近。
閒聊一阵后，韩杰意味深长地说：“志远啊，既然是老乡，我就不跟你客套了。
你刚才说要向人大匯报思想，我听著，就知道你是个明白人。
但光明白不够，还得有办法。青岩这地方，你怎么看？”
吴志远知道这是韩杰在考他，略作思考后，他诚恳地说：“韩主任，说实话，我刚来，情况还没摸透。
青岩县誌看了，材料也看了一些，但纸上得来终觉浅。
接下来我打算沉下去，把各乡镇、各主要部门都跑一遍，把家底摸清楚。
您是老青岩，我想请教您，青岩县的发展，癥结在哪里？出路又在哪里？”
韩杰沉默几秒，缓缓开口：“志远，你既然问得真诚，我就说几句掏心窝子的话。
不怕得罪人，反正我干完这届就要退了，有些话，憋在心里好几年了。
青岩县最大的问题，不是穷，不是偏，而是端著金饭碗要饭。”
吴志远听得很认真。
韩杰走到办公室墙上的地图前，指著青岩县所在的位置：“志远，你看地图，青岩紧挨著省城江州，是龙城对接省会的桥头堡。
从县城开车到江州市区，不到一个小时。
最近的乡镇距离江州市区，只有四十公里。”
韩杰话锋一转：“但是，这么好的区位，我们利用起来了吗？没有！
这么多年，除了几家资源型的小企业，招来了什么像样的產业？没有！
省城的產业外溢，我们接住了吗？没有！
省城的消费需求，我们服务了吗？也没有！”
韩杰自问自答：“为什么？因为心思没用在发展上！”
顿了顿，他接著说：“志远，你可能也听说了，青岩这几年的领导班子，不太平。
上一任县长怎么进去的，我不说你也知道。
但你以为光是他一个人的问题？
班子不团结，一把手太强势，二把手不服气，两个人斗来斗去，谁还有心思抓发展？
最后的结果是，两败俱伤，老百姓遭殃。”
这话已经说得很直白了，直指县委书记袁瑾。
第一次见面，韩杰就批评袁瑾，一来说明韩杰的所作所为引起很多人的不满，二来也说明韩杰敢说，不像有的领导明哲保身，就算有怨言，也是藏著掖著，不敢说出来，怕得罪人。
当然，作为一个將要退休的人大官员，確实也没有什么好顾忌的。
韩杰继续说：“我说的一把手太强势，不是指该管的事要管，而是手伸得太长。
政府那边的事，副县长的分工，他都要过问；
项目的事，几百万的投资，他都要拍板；
人事的事，更是牢牢抓在手里。
结果呢？该他管的方向、大局、党建，反而没管好。
县委常委会，开成了政府的办公会；
政府那边该有的自主权，一点点被蚕食。”
“志远，你是县长，政府工作由你主持。
但在青岩，你想真正主持政府工作，恐怕没那么容易。
有些事，你定了不算，得上常委会；
有些项目，你推得动，但有人一句话就能叫停。
这不是我危言耸听，是上一任县长用教训换来的事实。”
吴志远诚恳地说：“韩主任，谢谢您跟我说这些。
我明白，青岩的情况复杂，我会谨慎行事，在维护县委权威的前提下，把政府该做的事情做好。”
韩杰摆摆手：“谨慎是应该的，但不能只谨慎。
你是一县之长，手里握著十个亿的財政预算，管著上百万百姓的生计。
该你拍板的事，你要敢拍板；该你推的工作，你要敢推进。
不能因为怕矛盾，就缩手缩脚，最后什么事都干不成。”
他顿了顿，语气缓和了些：“当然，志远，我不是让你去和袁书记硬顶。
硬顶，你顶不过，也没必要。
我是提醒你，要把该爭取的爭取过来，把该守住的边界守住。
怎么守？靠实绩，靠人心，靠大多数干部的支持。”
“很多人心里有桿秤，谁真心干事，谁在瞎折腾，他们看得清楚。
你下去调研，多接触基层干部，多听他们的声音，把那些想干事、能干事、但因为种种原因被边缘化的干部用起来。
只要你能团结起一批人，做出几件实事，慢慢就能站稳脚跟。”
吴志远认真听著，不时点头。
韩杰又说：“再说发展思路。青岩的优势，我刚才说了，就是区位。
靠山吃山，靠水吃水，靠近省城，就要吃省城的饭。”
“省城有什么？有几百万人口，有巨大的消费市场，有不断外溢的產业需求。
我们青岩，能不能成为省城的菜篮子、后花园？
能不能承接省城的產业转移？能不能为省城的企业提供配套服务？”
“还有，省城的科研院所、高校那么多，能不能引进一些科技成果来青岩转化？
省城的康养需求那么大，能不能搞几个像样的康养基地？
省城那么多大学，能不能让一些大学在青岩建设分校区，甚至办个大学城？”
“这些事，说起来容易，做起来难。
难在哪里？难在思路能不能打开，难在政策能不能配套，难在营商环境能不能跟上，难在有没有人真正去抓落实。”
韩杰起身站起，背著手，在办公室里踱步：“志远，我刚才说的那些，是长远的方向。
但眼下，青岩最大的问题，还不是这些高大上的事，而是一些最基础的、甚至有些见不得光的事。”
他问道：“志远，你知道青岩县的招商引资，真实情况是什么样吗？”
吴志远摇摇头，態度诚恳：“韩主任，我刚来，还没来得及深入了解。
材料上看，这几年引进的项目数量不少，投资额也不低。”
韩杰冷笑一声：“材料？材料能信的话，母猪都能上树！”
他直截了当地说：“志远，我跟你实话实说。
青岩这几年的招商引资，就是一场数字游戏，一场自欺欺人的闹剧。
上面有任务，有考核，完不成就要被通报、被约谈，影响年底的考评。
任务层层分解，乡镇完成不了，怎么办？那就弄虚作假。
怎么造假？花样繁多。最常见的，是乡镇自己註册皮包公司。
上面要求引进工业项目，好，镇村干部，或者找亲戚朋友，或者找村民，註册一个某某工贸公司、某某加工厂，营业执照办下来，就算一个项目。
反正又不需要真投资、真生產，只要在报表上填个几百万、上千万的投资额就行。”
“还有一种，是把老项目翻新。
前年引进的一个项目，去年倒闭了，没关係，今年换个名字，重新註册一家公司，继续算新项目。
一个鱼塘，今年叫水產养殖基地，明年改叫休閒垂钓中心，后年再包装成生態农业观光园，三年三个项目，年年有创新。
更有甚者，有的乡镇把老百姓自己开的杂货店、小饭馆，都统计成招商引资项目。
反正只要有个营业执照，就能往上报。
这还不算更恶劣的，最起码杂货店、小饭馆是真的，有的村就直接让村民办虚假营业执照，有的村书记一个人办了多张营业执照。”