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第112章 两全之法

    第112章 两全之法
    刘璋闻言,若有所思。
    “那我们若是想要於犍为属国开垦荒田,当地夷民的问题?”
    贾詡早有腹稿的说道:“以钱粮物资购买或租赁便是。”
    “键为属国原本杂税较重,按照汉律,每名蛮人都需缴纳布一匹、盐一斛等实物税,而且还需负担徭役。”
    “昔日当地豪强假借官府之名,非但加收了诸多杂税,而且徭役设置的极为繁重,蛮人苦不堪言。”
    “詡建议,依汉律重新定下赋税摇役,並可將原本要求的布和盐等价折算为肉食、皮毛、竹木等当地蛮人易得之物。”
    “召集犍为属国蛮人各部首领,商议税收徭役减免、折算及贸易之事。南安县蛮人的生活情况他们也应该清楚,想必会愿意的。”
    “藉此,刚好可以提出耕地开发事宜。”
    “只怕没那么简单吧。”刘璋皱眉道。
    多数百姓的淳朴也无法掩盖少数“刺头”的难缠。
    这段时间他也没少了解政务,也知道与那些“刁民”打交道有多么不易。
    低价售卖给他们一些鸡苗、小猪,转手就变卖了赚取差价。
    稍稍动下他们的利益,就敢狮子大开口。补偿给的少了不於,给的多了只会想要更多。
    也就是县衙强势,否则对付这些傢伙,还真是难有好办法。周边百姓没少受其骚扰,但好在有里佐看著,基本不会吃亏。
    想要整治,但这些人罪过不大,而且数量不少。再牵扯到其家小有些无辜,以及诸多复杂境况,不好下手。
    所谓的教化,却又成效寥寥。有些人就是习惯了偷奸耍滑,改不了。
    百姓淳朴,终究只是理想之中。良莠不齐,才是常態。教化之事,远非想像的那么轻鬆。
    “这些蛮人虽然不少是良善之辈,但其首领未必会好说话。否则此地也不会荒置这么长时间了。”
    贾詡点了点头:“这点,詡自是明白。”
    “正如主公所言,此前德昂也曾说过,对待蛮人,必须要因地制宜、循序渐进。”
    “顺其俗、诱其利、固其权,因势利导,方可为之。”
    “蛮人祭祀先祖的山丘、墓葬核心之地,是他们的精神寄託,自然决不能触碰。相反,我们要助其保护祖地。”
    刘璋眉头微皱:“那我们的地从哪里来?”
    贾詡淡淡一笑:“犍为属国,在册蛮人不过三万左右,即便加上其他,也应当不会超过五万之数。”
    “近300万亩田地,就是给他们一人三十亩,也种不完。”
    “我们帮助他们修建屋舍、营寨,解决野兽侵扰、部落爭斗之苦,让他们安心生活。”
    “从而换取他们允许汉人在祖地外围的缓坡开垦,由蛮人自行划定,汉人不得越界。”
    “如此,岂非两全之法?”
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    刘璋微微沉吟,点头道:“此策不错。只是外围缓坡,肥力不及河谷,开垦价值只怕有限?”
    “主公莫急,这是第一步,凡事都需得循序渐进。”贾詡解释。
    “蛮人对祖地的界定,其实存在是核心区”与边缘区”的区別。核心区是祭祀墓葬所在,边缘区只是偶尔狩猎的荒地。”
    “我们先从边缘区入手,不触动他们的根本利益,让他们先习惯汉人的存在。而且,筑寨护地之事,於对方而言有百利而无一害,他们自然愿意配合。”
    “昔年赵充国治羌,罢骑兵,留步卒屯田,顺其水草,治其田宅”,让羌人见汉人无加害之意,才逐渐归附。我们今日亦是如此,先以守护”示好,消解他们的敌意。”
    刘璋眼中精光一闪,他隱隱察觉到了贾詡言语之中的深意。
    “蛮人,有了约束、有了寄託,过上了稳定的生活,便不再会习惯生活於山林之中的恶劣环境,便好將之控制。”
    听到刘璋此言,贾詡微微一笑:“主公所言甚是。欲先取之,必先予之。”
    “再难驯服的野马,有了韁绳的束缚,也会乖乖听话。”
    “蛮人虽然生活环境恶劣,而且习惯於山林狩猎的自由,但不代表他们不羡慕安稳温饱的日子。”
    “冬日大雪封山,他们要忍飢挨饿;部落爭斗,他们要拋妻弃子;野兽侵扰,他们要提心弔胆。这些苦楚,谁愿长久承受?”
    “我们要做的,就是把安稳的好处,实实在在摆到他们面前,让他们主动伸手去接。”
    说到这里,贾詡顿了顿。
    “蛮人最缺的主要有三。坚固舒適的居所,大量的盐巴,还有捕猎防身的铁器。这些於我们而言轻鬆便可提供。”
    “居所、盐巴也就罢了,铁器乃是军备,大量赠予蛮人,若他们日后反戈相向,岂不是养虎为患?”刘璋皱眉道。
    此前给予蛮人铁製农具,已经是刘璋觉得的极限了。
    若是再给蛮人些狩猎用的铁器,反过来对付自己,岂不是养虎为患。
    贾詡目光微眯:“蛮人最重盟约,此事的风险不高。而且只要把握兜售的数量,以及铁器的种类、质量,就不会有大问题。”
    “铁器兜售自是不可隨意,必须得是签订盟约、服从管理的部落,而且以人为单位登记户籍,从而控制数量和所属。”
    “铁器的种类也仅控制在民用和狩猎用的弓、刀、箭、斧、锄等。而且铁器的质量也要把控,使其锋利好用却易损,需要定期打磨保养。”
    “蛮人不懂此法,就需要依赖我们的工匠。甚至如果铁器厂的產量提上来,完全可以定期更换。如此一来,便加深了依赖。”
    “若有部落不服从管理,便可联合其他守约部落共同施压。”
    “蛮人部落之间本就有强弱之分,失去官府支持的部落,很容易被其他部落排挤,首领自然不敢轻易违约。”
    刘璋沉吟道:“筑寨之事,倒是可行。只是蛮人会不会觉得我们是在圈禁他们?毕竟寨墙既能防野兽,也能困人。”
    “此事需换个说法。”贾詡笑道,“我们不说筑寨,只说共建护祖堡。”
    “堡墙围绕蛮人核心聚居区修建,选址由他们自己定,工匠由我们派遣,材料由双方共同筹措。”
    “堡內根据蛮人的需求预留祭祀场地,明確汉人不得擅入堡內,仅可在外围开垦。”
    贾詡继续说道,“蛮人饱受野兽侵扰之苦,冬日里常有狼群偷袭部落,堡墙能让他们安安稳稳睡个好觉。这般好处,他们亲眼所见、亲身体会,自然不会再疑神疑鬼。”
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