第21章县卒
“县尊，我已经探查清楚了。如今隆安县內的南征军，根本不会外出。
城中之民，也因为畏惧蛮夷，根本不敢外出太远，只敢在县城附近的活动。
我等前去招揽流民，完全不虞被人发现。
属下请县尊能调拨更多人手，我再去一趟隆安县，此次定能將此县县城之外的百姓，全都带回我居风县来。”
似乎是去过一次，並且顺利归来，李通的胆子也跟著大了不少。
此时甚至都开始主动请缨，要求再去招揽流民了。
不过现在的九真郡，確实是很乱。
李通这次南下路上，便碰到了数拨匪寇，甚至还瞧见了一些山蛮的踪影。
还有那些饿疯了的流民，一个个攻击性也很高，数次袭击队伍。
正是因为路上如此危险，所以哪怕去往隆安县收拢流民很是简单，李通也只是在临近居风县的北部转了一圈，便匆匆带著五百人回来了。
对此，陆云自然是万分支持：“可。既如此，我便拨三火人马，让杨巡检护送著你去收拢了流民。”
李通闻言，大喜道：“谢县尊。有此人马在，此次招抚流民，下官无忧也。”
就这样。
带著陆云发出的调令，李通带著巡检杨泽，领著三火人马去了隆安县。
这是两人的任务，是將隆安县城之外，整个乡野之民，都带回来。
不管是用招抚劝说的手段，还是强迫，总归要把人迁徙回居风县。
以此前收穫来看，这次顺利的话，最少也能带回千余人，甚至两千人也未尝不可能。
对此，陆云很是期待。
调走了三火人马，军营又空荡了许多。
陆云看著集合之后，操练队伍的县卒，心中思索著扩军之事。
按越国制，一县之地，为了维护治安，可编县卒一百至三百不等。
居风县身处边地，战事频发，经常遭受蛮夷威胁。
所以朝廷那边，给了两百县卒的定额。
这些县卒的军餉，给银每月三两，由朝廷发，从府城拨给。
不过按照李通所说，这月薪三两的银子，通常是给不足的，一般只能发下来一半。
这一半的钱，到了县里之后，诸多官员又要分润一些，能到县卒手中的银子甚至不到一两。
也正因此，原本居风县的县卒操练荒疏，人员也不齐备，不足百人。
是以，蛮夷杀到县城之后，根本没费多大难度，就攻破了此县。
原本那些贪官污吏，被这些蛮夷一通杀了，也算是报应。
陆云知晓这些內情之后，痛骂一声，然后转头就把自己一百兵马，编入了县卒行列。
然后按照两百人的名额，上报给了府城，交由府尹审核。
如今月余过去，审批早已通过。
居风县多了一百县卒，陆云也能借朝廷的钱，养自己的兵了。
还別说。
不知道是不是先前蛮夷作乱，嚇怕了朝廷和那些地方官员。
为了避免各地府县再度出现被蛮夷轻易攻破的事情，这次军餉发的很快，而且贪污不多。
陆云这边才將两百人的名额报上去，过了一月，府城那边就发来了2400两银子，不过帐面上说是3600两银子，这是半年的餉银。
让经歷过此前被贪墨三分之二军餉的陆云，心头竟觉得有几分感动。
才贪了三分之一，这是清官啊。
有了这笔银子的进项之后，陆云养军的压力，顿时小了许多。
虽然府城给的钱，每个士卒一月只有二两银子。
但有了这个分担，他就只需承担每个士兵一两银子的额外军餉。
甚至只维持现在的一百县卒的话，陆云还能倒挣一两银子，军费连这些士卒的伙食费都能覆盖了。
此时此刻，他养这一百士兵，根本不用自己出钱，朝廷已经给了。
但要是继续扩招的话，每招一人，多收的军费就要陆云自己承担，这无疑是极大的压力。
想到现在县衙的困难，陆云还是摇了摇头，长出口气：“罢了，如今艰难时候，正缺钱粮，如今有著南征军帮著防守县城，暂时也不缺兵马。
扩军之事，还是等日后经济宽裕了，再考虑吧。”
如今他正在招抚流民，正是钱如流水的时候。
实在承担不起更多的军费开支了。
暂时压下了扩军的念头，陆云便又点起了剩余的兵马，带著他们往城外刚刚新建起的难民营而去。
此次李通带回了五百流民，这些人被安置在城外，住在那些没了主人，閒置的空房之中。
並且还留了两伙人马，由另一个巡检林安平领兵看管。
只是就这样把他们安置在难民营，也不是个办法，长期下去，早晚会出大乱子。
陆云对这些流民可是有著很高期许，自然不会放任不管。
“经过此前一场战乱，居风县人口锐减，县衙这边的户籍图册，早就做不得真。
我原本便想理清户籍，清丈田亩。
只是碍於先前夏收，不好大动干戈。
现在既然农忙结束，夏种都已播下，地方百姓也空閒了下来，不用害怕影响农时。
如今城外诸多荒地，无人耕种，正好借著安置这些流民的机会，开展清户令、分田令。”
前往流民营的路上，陆云心中想著。
清户、分田二令，便是他接下来准备在居风县实施的两大主要政令了。
如今县內经过蛮夷肆虐，诸多村镇荒芜，甚至连县城也被攻破，百姓或死或逃，原本的户籍根本做不得数。
虽然他气运天书之上，能够知晓县內到底有多少人口。
可这只是县內生存的人口，不是县衙能够掌控的人口。
为了將这些生存人口转为户籍人口，便不得不进行清户之令。
清查地方户口，编籍在册，使之成为纳税之民。
此即为清户令。
同时，隨著大量人口锐减，地方上多出了许多无主之地。
甚至原本各家大户隱藏的私田，之前也未被记录在册。
这些田地，如果荒废下去，孰为可惜。
过陆云准备丈量田地，把那些无主之地，大户隱田，清查出来。
或登记在册，让其缴纳赋税。
或租给无地之民，收取租税，让荒田恢復生產。
此即为分田令。